Avqust ayı Cənubi Qafqaz üçün bir neçə ciddi siyasi hadisə
ilə yadda qaldı. İnquşetiyada baş verən və onlarla insanın ölümünə səbəb olan
terror hadisəsi, Gürcüstanın MDB-dən çıxması, Əfqanıstanda prezident seçkiləri
və nəhayət Dağlıq Qarabağ üzrə Minsk Qrupunun ABŞ-dan olan həmsədri Metyu
Brayzanın Tina Kaidanou ilə əvəz edilməsi haqqında məlumatların
yayılması. İlk baxışda bir-biri ilə o qədər də əlaqəsi olmayan bu hadisələrin
gizli bağlılığı şübhəsizdir
Son illər Azərbaycan mətbuatında həm Minsk Qrupu, həm də onun
həmsədrləri, xüsusilə Metyu Brayza haqqında inamsız çıxışlar olmasaydı və
yazılar dərc edilməsəydi, yəqin ki, mən də bu mövzuya toxunmayacaqdım. Çünki
Metyu Brazaya Qafqaz üzrə ABŞ xarici siyasətini müəyyən edən mühüm bir məmur
kimi önəm verilməməsi ABŞ-ın Qafqaz siyasətinə adekvat siyasətin qurulmaması
deməkdir. Metyu Brayzanın fəaliyyətini düzgün analiz edilmədən heç vaxt ABŞ-ın
Qafqaz siyasətinin mahiyyətini dərk etmək mümkün deyil. Bu fəaliyyətin düzgün
dərk edilməməsi onu əvəz edəcək hər hansı bir şəxsin də fəaliyyətinin başa
düşülməməsi və ona lazım olan diqqətin ayrılmaması deməkdir. Məhz belə şəxslərin
fəaliyyətinə etinasızlıq sonda ABŞ xarici siyasətinin Azərbaycana və bütövlükdə
regiona nələr vəd edəcəyini düzgün anlamamağa səbəb olur. Elə bu səbəbdəndir ki,
Azərbaycan politoloqları və siyasiləri ABŞ siyasətinin "ikili" xarakterli
olmasını tez-tez təkrar edirlər. Nəzərə almaq lazımdır ki, ABŞ kimi dövlətin
siyasəti "ikili" ola bilməz. ABŞ-ın Qafqaz siyasəti onun xarici siyasətinin
tərkib hissəsidir və ABŞ imperializminin "anatomiyası" ilə üzvi surətdə
bağlıdır. Sadəcə olaraq, bu siyasətin əsil mahiyyətini açmaq o qədər də asan
olmadığından onu adətən "ikili" adlandırırlar.
Metyu Brayza kimdir və onun ABŞ xarici siyasətində oynadığı rol
nədən ibarətdir? ABŞ-ın Qafqaz siyasətində onun rolu nə dərəcədədir? Onu əvəz
edəcək hər hansı bir şəxs onun məsuliyyətini davam etdirəcəkmi? Bütün bu
sualların cavabı dolayısı ilə Azərbaycan-ABŞ əlaqələrində Azərbaycanın hansı "siyasi çəkiyə" malik olduğunu aşkar edə bilər. Lakin bir məqalədə bütün bu
suallara cavab vermək çox çətindir. Odur ki, Metyu Brayza haqqında Azərbaycan
cəmiyyətində formalaşan fikirləri qruplaşdırmaqla və onların əsassız olduğunu
göstərməklə kifayətlənməli olacağıq. Belə müqayisəli analiz ABŞ-ın Qafqaz
siyasətini və ATƏT-in Minsk qrupunun mahiyyətini başa düşməyə müəyyən dərəcədə
kömək göstərə bilər.
Azərbaycan mətbuatında son illər, nəhayət ki, belə fikir
formalaşdı ki, ATƏT-in Minsk qrupunun həmsədrləri Dağlıq Qarabağ problemini həll
edə bilməz. Ona görə yox ki, bu qrup elə əvvəldən vasitəçi kimi formalaşmışdı və
münaqişənin həllini öz üzərinə məsuiyyət kimi götürmürdü. Təəssüf ki, Minsk
Qrupuna inamsızlıq başqa səbəbdən yaranıb. Guya ki, iki həmsədr Ermənipərəsdir,
digəri isə, yəni ABŞ tərəfindən olan həmsədr problemin həlli üçün öz ölkəsindən
lazım olan dəstəyi ala bilmir. Guya ABŞ prezidentinin bu məsələ ilə məşğul
olmağa hələ vaxtı yoxdur. Təəccüblüdür ki, belə fikirləri nəinki diplomatiya
sahəsində təcrübəsi olmayan politoloqlar, hətta uzun illər Azərbaycanın xarici
siyasəti ilə məşğul olmuş Vəfa Quluzadə də deyir: "Biz tez-tez Metyu Brayzaya
qarşı haqsız olurduq və oluruq. Axı bütün siyasət dövlət başçısından gəlir.
ABŞ-ın rəhbərliyi isə hələ Dağlıq Qarabağ problimi ilə məşğul deyil. Ona görə də
ATƏT-in Minsk Qrupu imitasiya ilə məşğuldur. Metyu Brayza da bunu edir. Bununla
öz bacarıqları çərçivəsində onların hər biri məşğul olurlar". Bəli, Vəfa müəllim
də belə hesab edir ki, günlərin bir günü ABŞ prezidenti Dağlıq Qarabağ problemi
ilə məşğul olacaq. Vəfa müəllimin bu fikirlərini oxuyanda BBC radiosunun rus
dilli proqramının aparıcısı Seva Novoqorodsevin rişğəndlə danışdığı bir əhvalat
yadıma düşdü. O nəql edir ki, bir dəfə Afrikanın hansısa bir ölkəsinin kralı
BBC-də müsahibə verməli olur. Onu studiyaya ötürən jurnalist koridorla gedə-gedə
bir neçə dəfə soruşur ki, Siz hansı ölkənin kralısınız. Kral da hər dəfə öz
ölkəsinin adını təkrar etməkdə davam edir. Bu azmış kimi ondan müsahibə götürən
jurnalis də veriliş boyunca bu ölkənin adını unudur və kraldan hansı ölkənin
kralı olduğunu soruşur. Bax belə! Vəfa müəllim. Ümid etməkdə davam edin ki, ABŞ
prezidenti günlərin bir günündə deyəcək: "Daha bəsdir! Gəlin Dağlıq Qarabağ
problemi ilə məşğul olaq!" Vəfa müəllim də digərləri kimi hesab edir ki, bu
problemin həllində vasitəçi olan Metyu Brayza problemlə bağlı öz dövlətinin
mövqeyi olmadığından heç nə ilə məşğul deyil.
Bu fikirləri digər politoloq- Rəşad Rzaquliyev də bölüşür. O,
Day.az saytına verdiyi müsahibədə qeyd edir ki, "Az adam inanır ki, münaqişənin
həlli filosofluq edən və regiona on illərlə səyahət edən və qızğın akademik
fəaliyyətlə məşğul olduqlarını yalandan göstərən siyasi səyyahların
şəxsiyyətindən hər hansı bir formada asılıdır. Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsi
regionda bir-biri ilə mübarizə aparan geosiyasi mərkəzlərdən hansının nəhayət
təsdiq edilməsindən birbaşa asılıdır". Onun bu fikirlərində iki məsələ bir
birinə qarışıb. Birincisi, Minsk Qrupu heç nə ilə məşğul deyil. İkincisi, "regionda bir-biri ilə mübarizə aparan geosiyasi mərkəzlərdən" biri
möhkəmlənərsə bu problem həll ediləcək. Politoloq açıq deməsə də, onun digər
müsahibələrinə əsasən nəticə çıxarmaq olar ki, guya ABŞ-ın regionda
möhkəmlənməsi halında problemin Azərbaycanın xeyrinə, Rusiyanın regionda
möhkəmlənməsi halında isə Ermənistanın xeyrinə həlli mümkündür. R. Rzaquliyev V.
Quluzadədən fərli olaraq düşünür ki, guya ABŞ bu problemi həll etmək istəyir,
sadəcə hələ vaxtı deyil, çünki Rusiya regionda hələ güclüdür. Metyu Brayza isə, "filosofluq edən və regiona on illərlə səyahət edən və qızğın akademik
fəaliyyətlə məşğul olduqlarını yalandan göstərən siyasi səyyah" kimi bunu deyə
bilmir və imitasiya yaratmağa məcburdur.
Hakimiyyət nümayəndələri isə həm "müstəqil" politoloqlardan,
həm də müxalifətdən fərli olaraq ATƏT-in Minsk Qrupunun fəaliyyətinə inanır.
Prezident Aparatının Siyasi Analiz və İnformasiya Təminatı şöbəsinin rəhbəri E.
Aslanov Trend News-a verdiyi müsahibədə qeyd edir ki, "Azərbaycan inanmaq
istəyir ki, ATƏT-in Minsk Qrupunun istənilən həmsədri ədalətin bərpası və
Azərbaycanın ərazi bütövlüyünün təmin edilməsi üçün maksimum çalışacaqlar".
Qısa və konkret! Hakimiyyət inanır ki, Dağlıq Qarabağ problemi "ədalətli"
həllini tapacaq. Hakimiyyət inanır, vəssalam! İnam olan yerdə heç nə etməyə
ehtiyac yoxdur. Nə ABŞ-ın regional siyasətini araşdırmağa, nə Metyu Brayzanın
regionda nə ilə məşğul olduğuna diqqət yetirməyə, nə də adekvat addımlar atmağa
ehtiyac qalmır. Guya ki, inam olan yerdə hər şey özü-özünə həll ediləcək.
Metyu Brayzaya Dağlıq Qarabağ probleminin həllində, daha
doğrusu, "dondurulmuş" vəziyyətdə saxlanmasında mühüm önəm verən politoloqlar da
var. Onlar belə hesab edir ki, Metyu Brayzanın həmsədr olduğu dövrdə Dağlıq
Qarabağ probleminə "Kosova presedenti" tətbiq edilmədi. Hətta onlar M. Brayzanın
Tina Kaydanou ilə əvəz edilməsindən narahatçılıq da keçirirlər.Məsələn,
politoloq Rasim Musabəyov qeyd edir ki, "Mənim üçün bu (Tina Kaydanoun Metyu
Brayzanı əvəz etməsi-M.G.) yaxşı siqnal deyil. Ona görə ki, Kosova Serbiyadan
ayrıldı. Əgər Minsk qrupundakı ABŞ-dan olan həmsədrlər bu təcrübə və
əhval-ruhiyyə ilə gondərilirsə, bu mənim heç də xoşuma gəlmir". R. Musabəyovun
bu sentimental fikirləri ona əsaslanır ki, guya ABŞ-ın Dağlıq Qarabağla bağlı
siyasəti yeni mərhələyə keçir və nəhayət ABŞ regionda öz maraqlarını iki "cırtdan ölkənin" mübahisələrinə qurban verməyə hazırlaşır. Guya "ikinci
mərhələ" üçün Metyu Brayzanın təcrübəsi bəs etmir və Tina Kaydanoun təcrübəsinə
ehtiyac var.
Bəs kimdir regiona tez-tez səyahət edən və qızğın akademik
fəaliyyətlə məşğul olduğunu göstərməyə çalışaraq filosofluq edən "siyasi səyyah"
M. Brayza? Ümumi şəkildə qeyd edək ki, son on iki ildə Metyu Brayza Cənubi
Qafqaz, Orta Asiya və Xəzər hövzəsi ölkələri üzrə ABŞ-ın siyasətinə təsir
göstərən ən mühüm şəxslərdən biridir. O, 1997-1998-ci illərdən başlayaraq
Mərkəzi Asiya və Qafqaz, həmçinin Cənubi Şərqi Avropa, xüsusilə Türkiyə və
Yunanıstan məsələlərini koordinasiya edən səfir Riçard Morninqstarın
məsləhətçisi olub. Bu həmin Morninqstardır ki, 1995-ci ildə Klinton
Adminstrasiyası tərəfindən keçmiş Sovet İttifaqında Yeni Müstəq Ölkələr üzrə
köməkçi kimi Prezident və Dövlət Katibinin birinci Xüsusi müşaviri idi. Sonralar
isə Xəzər Hövzəsi Enerji Diplomatiyası üzrə ABŞ Prezidentin və Dövlət Katibinin
Xüsusi Müşaviri olaraq ABŞ-ın Trans-Xəzər strateji Enerji planlaşdırmasında
mühüm şəxslərdən biri olmuşur. Bu strateji plan Xəzər hövzəsi eneji
resurslarının Cənubi Qafqazdan keçməklə Avropaya çatdırılmasını nəzərə tuturdu.
Məhz bu plana görə Balkan yarımadası, Cənubi Qafqaz, Əfqanıstan bir xətt boyunca
nəzarətə alınmalı və enerji nəqli üzərində nəzarət təmin edilməli idi.
1998-ci ildə Morniqstarın köməkçisi kimi fəaliyyət göstərən M.
Brayza ABŞ-ın Xəzər hövzəsində enerji maraqlarını müəyyən edən əsas şəxslərdən
olmuşdur. Onun əsas missiyası Xəzər hövzəsi enerji resurslarının Avropaya nəql
edilməsində ABŞ-ın dominantlığını təmin etməkdən ibarət idi. 2005-ci ildə isə
Buş Adminstrasiyası Brayzanı ABŞ Dövlət Katibinin Avropa və Avrasiya Məsələləri
üzrə Köməkçisinin müavini təyin etdi. Bu vəzifədə də onun əsas missiyası Xəzər
hövzəsi neft və qaz ehtiyatlarının nəinki Avropaya, həmçinin əks istiqamətdə,
yəni Çinə, Yaponiyaya və Hindistana nəql edilməsində ABŞ-ın dominantlığını təmin
etmək, nəqliyyat infrastrukturlarını tam nəzarətdə və hətta monopoliyada
saxlamaqdan ibarət idi. Əlbəttə, belə geniş və strateji əhəmiyyətli vəzifəyə
malik olma qərar qəbulunda da yüksək səlahiyyətlərin verilməsini tələb edir.
Odur ki, M. Brayzaya Qafqazda fəaliyyət sərbəstliyi və manevr imkanları
verilmişdir. Başqa sözlə desək, M. Brayza ABŞ-ın Qafqaz siyasətini formalaşdıran
şəxslərdən biri idi. O, bunu APA-ya verdiyi müsahibədə açıq şəkildə etiraf edir: "ABŞ diplomatı manevrlər üçün kifayət qədər imkanlara malikdir. Mənim
daşıdığım vəzifə üçün bu çox vacib idi, ona görə ki, mən təkcə Minsk qrupunda
bizim fəaliyyətimiz üçün deyil, həm də bizim Cənubi Qafqazla, həmçinin Türkiyə
ilə, Yunantanla, Kiprlə bağlı siyasətimizə görə , Avropada enerji məsələlərinə
görə məsuliyyət daşıyıram...Tam əminliklə deyə bilərəm ki, ABŞ siyasətinin nədən
ibarət olması haqqıda hər hansı bir mexanizmin mənə nə isə deməsini hiss etmədim
və bu siyasətin həyata keçirilməsi üçün məhdud kanal vasitəsi ilə işləmədim, ona
örə ki, ümumi siyasətin və səyin mərkəzində idim. Müəyyən qədər də olsa mən bu
siyasətə görə məsuliyyət daşıyıram.
Bəli, cənab Vəfa Quluzadə! ABŞ prezidenti nəinki Qarabağla, heç
Azərbaycanla məşğul deyil. Sizin bəyənmədiyiniz Metyu Brayza nəinki
Azərbaycanla, hətta regionla məşğuldur və onun taleyini həll edir. Belə
olmasaydı, Saakaşvili Brayzaya təşəkkür edərək 2004-cü ildə Acariya probleminin
həllində onun köməyini yüksək qiymətləndirməzdi. M. Brayzanın fəaliyyətində
Xəzər və İraq neftinin və qazının Türkiyəyə və Avropaya nəql edilməsi, bunun
üçün "Cənub Koridorunu" enerji infastrukturunun inkişaf etdirilməsi mühüm yer
tutub. Nəzərə almaq lazımdır ki, Türkiyə-Yunanıstan-İtaliya və Nabukko təbii qaz
kəmərləri Cənub Koridorunun əsas elementləridir.
Metyu Brayza ABŞ-ın Qafqaz siyasətini müəyyən edən və həyata
keçirən mühüm şəxslərdən biri kimi dərk edir ki, regionda ABŞ dominantlığını
təmin etmək üçün ən mühüm addım region dövlətlərinin inteqrativ əməkdaşlığına
mane olmaqdır. Odur ki, ABŞ üçün stateji əhəmiyyəti olan ölkələrdə, o cümlədən
Gürcüstan və Azərbaycanda qonşu ölkələrlə gərgin münasibətlərin saxlanması
dəstəklənir. Eyni aqibət Şimali Qafqaz ölkələrini də gözləyir.
Nəzərə almaq lazımdır ki, Dövlət Departamentindəki cari
vəzifəsilə yanaşı Brayza həmçinin Gürcüstan və Azərbaycan arasında siyasi və
hərbi əlaqələrin yaradılması ilə də məşğuldur. Başqa sözlə desək,
Gürcüstan-Azərbaycan "dostluğu" Brayzanın razılığı ilə həyata keçirilir. Hətta
Əfqanıstanda qulluq edəcək Gürcü hərbicilərinə ABŞ Donanmasının hərbiçiləri
tərəfindən treninqlər keçirilməsi də M. Brayzanın nəzarətindədir. Eyni dərəcədə
də Ermənistan-Azərbaycan münaqişəsi Brayzanın nəzarətindədir. Bu münaqişəni həll
etmək nəinki Minsk Qrupunun məsuliyyəti deyil, həmçinin Brayzanın da missiyasına
daxil deyil. Qeyd etdiyimiz kimi, onun missiyasına Xəzər hövzəsinin neft və qaz
ehtiyatlarının təhlükəsiz şəraitdə nəql edilməsi daxildir. Bu məqsədin həyata
keçirilməsi isə Dağlıq Qarabağ münaqişəsinin həllini yox, "dondurulmasını" tələb
edir.
Bəli, cənablar! güzgünün qarşısında dayanıb "Biz müstəqilik"
deyib, heç də lovğalanmağa dəyməz. Nəinki Azərbaycanın, hətta regionun "taleyini" Sizin rişxənd etdiyiniz Brayza həll edir. Sabah isə Tina Kaydanou
həll edəcək. Görünür biz buna layiqik!